La Agencia de la Unión Europea para la Cooperación de los Reguladores de la Energía (ACER) ha modificado la metodología de la Evaluación Europea de la Adecuación de los Recursos (ERAA) para respaldar la aprobación de mecanismos de capacidad simplificados. La ERAA es la evaluación anual de la Red Europea de Operadores de Sistemas de Transporte de Electricidad (ENTSO-E) sobre la suficiencia del suministro eléctrico de la UE para la próxima década.
ACER ha publicado su Decisión por la que se modifica la metodología de Evaluación de la Adecuación de los Recursos Europeos, tras la propuesta presentada por ENTSO-E en noviembre de 2025. En concreto, la metodología ERAA actualizada se centra en la aprobación de los mecanismos de capacidad de apoyo. Para ello, se introducen parámetros relacionados con el mecanismo de capacidad, derivados del modelo ERAA, que los Estados miembros pueden utilizar para beneficiarse del procedimiento acelerado.
Otra de las enmiendas en la ERAA actualizada se basa en la simplificación de la metodología. Se apuesta por centrar el modelo en los años clave (en lugar de modelar explícitamente cada año de la próxima década); introducir enfoques simplificados para componentes metodológicos clave (por ejemplo, la estimación de los ingresos por recursos de flexibilidad y el desarrollo de escenarios que reflejen el impacto de los mecanismos de capacidad en toda Europa); y simplificar la forma en que los esfuerzos de los Estados miembros para evitar distorsiones regulatorias o fallos del mercado se representan en la ERAA.
Finalmente, la ERAA actualizada se centra en la mejora de la modelización de la adecuación. Desarrollar un nuevo escenario de tendencias y proyecciones para reflejar mejor el ritmo real de la transición energética; y mejorar la modelización de la aversión al riesgo de los inversores e introducir una representación más realista del modelo de negocio de los recursos flexibles (por ejemplo, baterías y gestión de la demanda).
Proceso para modificar la metodología de la ERAA
En su informe de simplificación en marzo de 2025, la Comisión Europea solicitó a ACER que modificara la metodología de la ERAA para simplificar el proceso de aprobación de los mecanismos de capacidad. Posteriormente, ACER solicitó a ENTSO-E que propusiera las modificaciones necesarias.
Por otro lado, en agosto del año pasado, la Comisión Europea también adoptó el Marco de Ayudas Estatales para la Industria Limpia, que introduce un procedimiento acelerado para la aprobación de mecanismos de capacidad. Para respaldar este marco, la metodología de la ERAA debe definir el procedimiento para calcular, dentro del proceso anual de la ERAA, los parámetros necesarios para que los Estados miembros puedan utilizar el procedimiento de aprobación acelerada.
Ahora, tras modificar ACER la metodología de Evaluación de la Adecuación de los Recursos Europeos, ENTSO-E integrará progresivamente la metodología ERAA modificada en los futuros informes ERAA (a partir de la edición de 2026).
Como parte de esta implementación, se introducirán parámetros relacionados con los mecanismos de capacidad en el marco de ERAA. Estos parámetros contribuirán a mejorar la coordinación de los mecanismos de capacidad en toda Europa, aumentar su eficiencia y ayudar a reducir los costes para los consumidores. Asimismo, sobre la base de los resultados de la ERAA, los Estados miembros también pueden utilizar estos parámetros al solicitar el procedimiento de aprobación acelerada para los mecanismos de capacidad.
Recursos eléctricos suficientes para la UE
El objetivo de la ERAA es evaluar si la Unión Europea cuenta con recursos eléctricos suficientes para satisfacer la demanda futura e identificar los riesgos potenciales para la seguridad del suministro de electricidad. Cada año, la evaluación está sujeta a la aprobación de ACER.
A nivel nacional, los Estados miembros de la UE definen sus propios estándares de fiabilidad (basados en la metodología de ACER) para establecer el nivel de seguridad del suministro eléctrico que requieren. La evaluación anual de la ERAA sirve como una herramienta coherente y objetiva para evaluar los riesgos de adecuación con respecto a dichos estándares y determinar si es necesaria la introducción de medidas nacionales (como mecanismos de capacidad).