Casi un año después, ya está disponible el informe final de la Red Europea de Operadores de Sistemas de Transporte de Electricidad (ENTSO-E) sobre el apagón eléctrico del 28 de abril de 2025 en España y Portugal. La investigación concluye que el apagón fue consecuencia de la interacción de múltiples factores, entre ellos oscilaciones, fallos en el control de tensión y potencia reactiva, diferencias en las prácticas de regulación de tensión, rápidas reducciones de producción y desconexiones de generadores en España, así como capacidades de estabilización desiguales. El informe concluye que estos factores provocaron rápidos aumentos de tensión y desconexiones en cascada de la generación de electricidad, lo que derivó en el apagón en la España peninsular y Portugal.
El informe final del panel de expertos de ENTSO-E sobre el apagón eléctrico del 28 de abril de 2025 en España y Portugal identifica sus causas y presenta recomendaciones para reforzar la resiliencia del sistema eléctrico interconectado europeo.
Basándose en los resultados obtenidos, el panel de expertos formula recomendaciones para abordar cada uno de los factores identificados en el informe, con el fin de prevenir eventos similares en el futuro. Estas recomendaciones incluyen el fortalecimiento de las prácticas operativas, una mejor supervisión del comportamiento del sistema y una mayor coordinación e intercambio de datos entre los actores del sistema eléctrico.
Además, los resultados de la investigación también subrayan la necesidad de que los marcos regulatorios se adapten para respaldar la naturaleza cambiante del sistema eléctrico.
El apagón eléctrico español, un evento sin precedentes
El documento destaca que el apagón del 28 de abril de 2025 fue un evento sin precedentes, y las recomendaciones buscan fortalecer la resiliencia del sistema con soluciones tecnológicamente viables. El documento subraya que este apagón pone de manifiesto cómo los acontecimientos a nivel local pueden tener repercusiones en todo el sistema y subraya la importancia de mantener una estrecha coordinación entre el comportamiento y la gestión de los sistemas locales y europeos, garantizando al mismo tiempo que los mecanismos de mercado, los marcos regulatorios y las políticas energéticas se mantengan alineados con los límites físicos del sistema.
El informe ha sido elaborado por un panel de 49 miembros, entre los que se incluyen representantes de los Operadores de Sistemas de Transporte (TSO), los Centros de Coordinación Regional (RCC), la Agencia de la Unión Europea para la Cooperación de los Reguladores de la Energía (ACER) y las Autoridades Reguladoras Nacionales (ARN), y estuvo presidido por expertos de dos TSO que no se vieron afectados.
El TSO español, Red Eléctrica, ha destacado que el informe final de ENTSO-E evidencia que no existe causa atribuible a Red Eléctrica que condujera al cero eléctrico del 28 de abril de 2025. Destacan que las conclusiones del panel de expertos ratifican el análisis realizado por Red Eléctrica como operador del sistema, publicado el 18 de junio del pasado año, en cumplimiento de sus obligaciones legales. Subrayan que ya en ese momento, el operador aportó evidencias de que Red Eléctrica no falló y cumplió con la normativa antes, durante y después del apagón. Ambos documentos coinciden en señalar que se trata de un incidente inédito en el sistema eléctrico europeo y cuyo origen fue multifactorial.