La Renewables Grid Initiative, junto con la Comisión Europea y la Agencia de la Unión Europea para la Cooperación de los Reguladores de la Energía (ACER), ha presentado la Hoja de Ruta hacia los Planes de Participación Pública (PEP, por sus siglas en inglés) en el 12.º Foro de Infraestructura Energética. El documento constituye un hito importante para acelerar el desarrollo de la red eléctrica, al fortalecer la aceptación pública mediante una participación temprana, transparente y eficaz.
La iniciativa se enmarca en los trabajos de aplicación del Pacto de la UE para la Participación Ciudadana. La hoja de ruta crea un marco voluntario para el desarrollo futuro de los Programas de Participación Pública (PPP) por parte de los operadores de sistemas de transporte y distribución que gestionan líneas de alta tensión. Su objetivo es transformar las actividades de participación pública, pasando de consultas reactivas y específicas para cada proyecto a una participación planificada, medible y orientada al aprendizaje.
Planes de participación pública para el desarrollo de redes eléctricas
Los Planes de Participación Pública se conciben como instrumentos estratégicos de apoyo a escala de sistema. Su objeto es reforzar la transparencia y la mejora continua en la forma en que los operadores de redes planifican, gestionan y evalúan las actividades de participación pública en las distintas fases de la planificación y ejecución de infraestructuras eléctricas. Proporcionan apoyo a los operadores del sistema sobre cómo planificar, implementar y evaluar las actividades de participación pública a lo largo del ciclo de un proyecto de infraestructura.
Al mejorar la transparencia y la comparabilidad de las actividades de participación pública, los PEP también buscan aumentar la accesibilidad para las partes interesadas y fomentar el aprendizaje y la mejora continua en el marco del Pacto para la Participación.
Tras la publicación de la hoja de ruta, la siguiente fase de trabajo se centrará en el desarrollo colaborativo de una plantilla práctica para los PEP. Esta herramienta deberá ser probada en la práctica por los actores implicados antes de consolidar su uso.
Otra línea de trabajo consistirá en analizar buenas prácticas para evaluar las actividades de participación pública y medir su impacto en el desarrollo de redes eléctricas. El programa también prevé cartografiar las funciones y responsabilidades de los distintos agentes que intervienen en la participación pública. Esta identificación pretende aumentar la claridad del proceso, mejorar la transparencia y reforzar la efectividad de las actividades de participación asociadas al desarrollo de infraestructuras de red.