La Comisión Europea ha adoptado una Comunicación con orientaciones no vinculantes para que los Estados miembros y las entidades críticas refuercen la resiliencia de las infraestructuras críticas, como las de la energía, frente a riesgos naturales y de origen humano. El documento se centra en medidas técnicas, de seguridad y organizativas destinadas a reducir la exposición a incidentes que puedan afectar a servicios esenciales.
Las recomendaciones ofrecen una guía práctica para abordar amenazas capaces de provocar interrupciones, incluidas las de alcance transfronterizo o intersectorial. Entre los riesgos contemplados figuran accidentes, catástrofes naturales, emergencias de salud pública, ataques con drones, amenazas híbridas y otras actuaciones hostiles.
Medidas para proteger servicios esenciales e infraestructuras críticas
La Comunicación plantea actuaciones orientadas a prevenir fallos o interrupciones en la prestación de servicios esenciales, mejorar la protección física de las infraestructuras críticas y reforzar la capacidad de mitigación y recuperación tras incidentes disruptivos. También incorpora recomendaciones sobre la gestión de la seguridad del personal y la sensibilización interna en materia de resiliencia.
El objetivo es apoyar la aplicación de la Directiva de Resiliencia de las Entidades Críticas y facilitar que las entidades afectadas eleven su nivel de preparación ante amenazas externas. La finalidad operativa es que los servicios indispensables para el bienestar social y la actividad económica puedan mantenerse sin interrupciones ante escenarios de riesgo.
La Directiva establece un marco para que los países de la Unión Europea desarrollen estrategias nacionales, realicen evaluaciones periódicas de riesgos e identifiquen a las entidades críticas. Estas entidades deben adoptar, a su vez, medidas técnicas, de seguridad y organizativas para mejorar su resiliencia.
Riesgos con drones y aplicación de la Directiva de Resiliencia
La guía también había sido identificada como una acción clave dentro del Plan de Acción de la UE sobre Seguridad frente a Drones y Contra-Drones. Por ello, incluye consideraciones específicas para hacer frente a amenazas relacionadas con drones, en línea con el enfoque europeo de protección de infraestructuras y servicios esenciales.
La Estrategia Europea de Seguridad Interior, ProtectEU, subraya la importancia de una transposición y aplicación rápida y correcta de la Directiva por parte de todos los países de la UE. Según ese marco, la aplicación del instrumento es necesaria para reducir vulnerabilidades y reforzar la resiliencia en el conjunto de la Unión.
La Comisión Europea señaló que seguirá respaldando a los Estados miembros en el refuerzo de la protección de las infraestructuras críticas y de la resiliencia de las entidades críticas en toda la UE. Las orientaciones fueron elaboradas tras un proceso amplio de consultas con múltiples partes interesadas, con aportaciones de los Estados miembros, asociaciones sectoriales europeas incluidas en el ámbito de la Directiva y organizaciones internacionales asociadas.