El Consejo de Ministros de esta semana ha aprobado el proyecto de Ley de Industria y Autonomía Estratégica. Uno de sus objetivos es la transformación hacia una industria de cero emisiones netas de aquí a 2050, compatibilizando la actividad industrial con la transición energética, la protección del medio ambiente y la descarbonización de la economía, además de la transformación digital del sector industrial. Se reconoce una especial protección a la industria intensiva en energía.
El proyecto de Ley de Industria y Autonomía Estratégica establece las bases de ordenación del sector industrial y el marco de la política industrial española, así como los criterios de coordinación entre las administraciones públicas. La actual Ley se promulgó en 1992 y en muchos aspectos ha quedado desfasada.
Ahora la nueva ley tiene como objetivo impulsar una nueva estrategia industrial para incrementar el peso de la industria en la economía española y el empleo, mejorar su competitividad y resiliencia, y hacer posible su contribución a los objetivos de descarbonización de la economía y de transformación digital.
Especial protección a la industria intensiva en energía
El Gobierno establecerá medidas de apoyo que faciliten la descarbonización de los procesos y la transición energética de la industria intensiva en energía (eléctrica o gas).
Las instalaciones industriales que se acojan a estas medidas deberán disponer de un plan de eficiencia energética y transición ecológica a largo plazo, que describa la senda de descarbonización de la instalación.
Entre otras cuestiones, la nueva ley consolida y refuerza los instrumentos en los que se basa la participación de la industria española en el mercado interior europeo manteniendo entre sus objetivos la garantía y protección de la libertad de establecimiento de empresas industriales, la protección de la libre circulación de productos industriales, la garantía de la unidad de mercado y la coordinación administrativa, la promoción y control de la seguridad y calidad industriales y la regulación del régimen general de responsabilidad de la actividad industrial.
Asimismo, la ley recoge diferentes elementos para la gobernanza. La Estrategia España de la Industria y Autonomía Estratégica es el documento que contiene las líneas generales y directrices básicas de la política industrial, y se elaborará tras un proceso de consultas con comunidades autónomas y agentes económicos y sociales; el Plan Estatal de Industria y Autonomía Estratégica es el instrumento del Gobierno para el desarrollo y consecución de los objetivos de la estrategia; el Consejo Estatal de Política Industrial (CEPI) se creará como órgano consultivo; se contempla la Conferencia Sectorial de Industria y PYME; y el Foro de Alto Nivel de la Industria Española asesorará al Ministerio de Industria y Turismo (Mintur) en el diseño de las políticas del Gobierno en materia de política industrial y autonomía estratégica.
SEPIDES se transforma en Entidad Pública Empresarial
A su vez, el Consejo de Ministros ha aprobado la transformación de la Sociedad Mercantil Estatal SEPI Desarrollo (SEPIDES) en la Sociedad Estatal de Promoción Industrial y Desarrollo Empresarial Entidad Pública Estatal.
SEPIDES gestionará las nuevas convocatorias de los PERTE financiadas con los fondos europeos de la adenda, como la cuarta convocatoria del PERTE del Vehículo Eléctrico y Conectado o las nuevas convocatorias del PERTE de Descarbonización Industrial.