Un informe técnico del Centro Común de Investigación (JRC, Joint Research Centre) de la Comisión Europea revela que gran parte del potencial eólico terrestre de Europa y los países vecinos permanece sin explotar, y que la energía eólica puede seguir desempeñando un papel central en la descarbonización del sistema energético europeo. El estudio, titulado ‘El potencial eólico terrestre de la UE y países vecinos. Enspreso 2 – Actualización del conjunto de datos de fuentes de energía renovables potenciales’, ofrece un análisis detallado a alta resolución geográfica sobre las áreas donde podrían desarrollarse parques eólicos de manera técnica y factible.
A diferencia de estudios anteriores, esta segunda edición incorpora restricciones espaciales adicionales, como la proximidad a carreteras y redes eléctricas, lo que limita el potencial a ubicaciones realistas que podrían conectarse sin necesidad de inversiones en infraestructura a gran escala. El informe muestra que, incluso con estas limitaciones, Europa todavía cuenta con amplias oportunidades para aumentar su capacidad de generación eólica terrestre.
Potencial eólico
El conjunto de datos Enspreso 2 se basa en el proyecto original Enspreso, publicado en 2018, y actualiza la información incorporando avances recientes en tecnología eólica y nuevas fuentes de datos. La resolución del análisis es de 1 km², lo que permite a los responsables políticos y planificadores energéticos tomar decisiones más precisas y basadas en la realidad del terreno.
El informe también señala que las decisiones políticas sobre distancias de retroceso y normativas espaciales tienen un impacto significativo en el potencial técnico disponible, destacando la importancia de marcos regulatorios adecuados para maximizar la contribución de la energía eólica a la transición energética europea.
Con Enspreso 2, los responsables de la planificación energética y los desarrolladores de proyectos disponen de herramientas actualizadas para evaluar dónde y cómo desplegar la energía eólica terrestre, reforzando su papel como fuente clave en la estrategia de descarbonización del continente.
Impacto de la planificación y regulaciones en el potencial eólico
Para definir el potencial técnicamente factible, el informe aplica una cadena de filtros que incluye recurso eólico, adecuación del uso del suelo, factor de capacidad mínimo del 20%, pendientes menores al 18%, exclusión de áreas Natura 2000 y sensibles, distancias a núcleos poblacionales y aeropuertos, y proximidad a carreteras y redes eléctricas. Además, la densidad de potencia se establece en 5 MW/km², un valor conservador que reduce el potencial estimado respecto a diseños más densos pero asegura la viabilidad práctica.
Los resultados muestran que España, Rumanía y Suecia lideran el potencial de capacidad y generación dentro de la UE, mientras que otros países como Alemania y Francia se ven muy afectados por las restricciones espaciales. Por ejemplo, en España aproximadamente el 5,8% de la superficie apta según uso del suelo sigue siendo utilizable tras aplicar todos los filtros, mientras que en Alemania se reduce al 3,8% y en Finlandia apenas al 0,2%. Esto demuestra la gran heterogeneidad regional en recursos y limitaciones.
El informe también analiza escenarios de distancias de protección (setbacks), mostrando que aumentar los setbacks de 500 m a 1 000 m reduce el potencial europeo de 1.582 GW a 645 GW, y a 2.000 m solo quedan 151 GW. Esto evidencia que las decisiones políticas sobre distancias mínimas y regulación espacial tienen un impacto estructural en la capacidad real de la energía eólica terrestre, mientras que países con grandes áreas poco pobladas y buen recurso (España, Rumanía, nórdicos) son menos sensibles a estas restricciones.