El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (Miteco) ha iniciado la tramitación de un segundo concurso de potencia firme en los territorios no peninsulares, con 820,5 MW previstos para cubrir necesidades de suministro eléctrico en 2031, en su mayoría en Canarias. También ha abierto a información pública dos cambios regulatorios para estos sistemas: el marco del almacenamiento de electricidad y una nueva fórmula de retribución para la generación renovable.
Las propuestas afectan a Canarias, Baleares, Ceuta y Melilla. Durante una visita a Canarias, el secretario de Estado de Energía, Joan Groizard, trasladó al Grupo de Trabajo con el sector energético insular y al Gobierno de Canarias que estas medidas buscan facilitar la integración de renovables, reforzar la seguridad de suministro y reducir la dependencia energética exterior, atendiendo a las particularidades de cada territorio.
Segundo concurso de potencia firme para 2031
El nuevo procedimiento se articula mediante la audiencia de la propuesta de resolución que convoca la concurrencia competitiva para otorgar la resolución favorable de compatibilidad a efectos del reconocimiento del régimen retributivo adicional en los sistemas eléctricos no peninsulares. El Miteco solicitó a Red Eléctrica, como operador del sistema eléctrico, una actualización de las necesidades de cobertura a cinco años vista tras el primer concurso, fallado en febrero, en el que se adjudicaron más de 1.450 MW.
El análisis de Red Eléctrica, que incorpora el resultado del primer concurso y la reciente puesta en servicio de varias interconexiones, identifica potencia adicional necesaria en todos los territorios no peninsulares por el crecimiento económico previsto. El reparto planteado es de 80 MW en Baleares, 320 MW en Gran Canaria, 230,5 MW en Tenerife-La Gomera, 95 MW en Lanzarote-Fuerteventura, 52 MW en La Palma, 10 MW en El Hierro, 1 MW en Ceuta y 32 MW en Melilla.
Podrán concurrir nuevos grupos de generación gestionable, nuevas inversiones en grupos existentes y extensiones de vida útil regulatoria de instalaciones ya operativas. La selección se basará en una prelación técnico-económica del ahorro de costes totales, junto con criterios como las emisiones de carbono, que no podrán superar los 550 grCO2/kWh, la capacidad de autoenergización y la ubicación de las instalaciones en función de los nudos de conexión y de las consideraciones de los gobiernos autonómicos.
La propuesta eleva además el umbral técnico para incentivar componentes de mayor eficiencia. En Canarias, se favorece la renovación del parque de generación mediante la penalización de grupos que en 2031 tengan más de 40 años de antigüedad, y se exigirá que las nuevas instalaciones puedan utilizar al menos un 5% de combustible de origen renovable cuando exista disponibilidad. Las alegaciones al concurso podrán enviarse hasta el 5 de agosto a bzn-consulta.tnp@miteco.es, con el asunto ‘Procedimiento de concurrencia competitiva’.
Regulación del almacenamiento eléctrico y señales de precio
El Miteco también ha sometido a audiencia el proyecto de real decreto que modifica el Real Decreto 738/2015, de 31 de julio, norma que regula la producción de energía eléctrica y el procedimiento de despacho en los sistemas eléctricos de los territorios no peninsulares. La reforma establece el marco jurídico del almacenamiento de electricidad, tanto para instalaciones hibridadas con plantas de generación como para sistemas independientes o stand-alone.
El objetivo de esta regulación es aportar flexibilidad al sistema eléctrico, aumentar la capacidad de integración de generación renovable y desplazar producción con combustibles fósiles. Por primera vez se publicará el precio medio marginal de la generación en los sistemas eléctricos canarios, con un mecanismo de mercado que permitirá a los almacenamientos competir directamente con los precios de las centrales convencionales fósiles.
El proyecto diseña un sistema de despacho en el que, para las baterías stand-alone, la programación la determina el operador del sistema mediante una señal de precio orientada a incentivar la inversión. En las baterías hibridadas con fotovoltaica y eólica, el incentivo será el denominado factor de hueco térmico, destinado a favorecer que la energía almacenada entre en el sistema cuando sea necesaria más generación fósil para cubrir la demanda.
Retribución de la generación renovable en sistemas no peninsulares
La otra modificación relevante del proyecto consiste en sustituir el precio diario que actualmente percibe la generación renovable por el precio medio del mercado eléctrico peninsular del último año móvil. Con este cambio, el Miteco plantea aportar mayor previsibilidad de ingresos, incentivar nuevas inversiones y evitar que las plantas renovables dejen de producir cuando el precio peninsular sea nulo o negativo, aunque en los territorios no peninsulares estén reduciendo generación fósil y costes totales del sistema.
Las alegaciones al proyecto de real decreto podrán remitirse hasta el 4 de agosto a bzn-consulta.tnp@miteco.es, indicando en el asunto ‘Alegaciones PRD modificación 738’.