El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (Miteco) ha abierto el trámite de audiencia e información pública sobre la propuesta de Orden Ministerial que desarrolla el Sistema de Certificación de Combustibles Renovables (SICCRE) y el mecanismo de créditos de electricidad renovable, el cual permitirá recabar aportaciones de personas y entidades afectadas por la futura regulación. La norma se orienta a acreditar el cumplimiento de los objetivos de descarbonización en el transporte y a ordenar el seguimiento de los combustibles renovables a través de una plataforma informática específica.
La consulta, de carácter normativo, se enmarca en el procedimiento de elaboración de disposiciones reglamentarias y está vinculada al desarrollo del nuevo marco para impulsar la descarbonización del sector del transporte y fomentar el uso de combustibles renovables.
SICCRE y créditos de electricidad renovable para el transporte
La propuesta de orden tiene entre sus objetivos fijar los requisitos y condiciones para acreditar el cumplimiento de las obligaciones de descarbonización mediante el Sistema de Certificación de Combustibles Renovables (SICCRE). También contempla el desarrollo de la plataforma informática SICCRE, concebida para cubrir toda la cadena de valor de los combustibles renovables.
El texto proyectado define además las fórmulas de cálculo de las obligaciones y de los límites aplicables a los objetivos de descarbonización en el sector del transporte. La regulación prevé incorporar nuevas tipologías de combustibles renovables en función de los distintos objetivos establecidos para este ámbito.
Otro de los elementos incluidos es la concreción del mecanismo de créditos de electricidad renovable. La propuesta también aborda los detalles relativos a la expedición de certificados para sujetos habilitados y la actualización de las cuantías que deberán abonarse al fondo de pagos compensatorios en caso de incumplimiento de los objetivos.
Marco normativo y participación pública
El trámite se formula al amparo del artículo 26.6 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, y del artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Ambos preceptos regulan la participación de la ciudadanía en la elaboración de proyectos y anteproyectos normativos.
También se apoya en la Orden PRE/1590/2016, de 3 de octubre, que publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de septiembre de 2016 sobre las instrucciones para habilitar la participación pública en los procesos normativos a través de los portales web de los departamentos ministeriales.
La base sectorial se encuentra en la disposición adicional decimosexta de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, que establece objetivos anuales de biocarburantes y otros combustibles renovables con fines de transporte. Esta disposición habilita al Gobierno a modificar los objetivos y fijar otros adicionales, así como al ministerio competente, actualmente el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, a dictar las normas necesarias para regular un mecanismo de fomento de estos combustibles.
El plazo previsto para presentar documentación a este trámite de audiencia e información pública se extiende desde el lunes 27 de julio de 2026 hasta el martes 15 de septiembre de 2026. Las alegaciones deberán enviarse mediante el formulario habilitado para garantizar la identificación de los participantes. Las aclaraciones complementarias podrán remitirse al correo bzn-der@miteco.es, indicando en el asunto ‘AeIP Alegaciones orden SICCRE’.