La Agencia de la Unión Europea para la Cooperación de los Reguladores de la Energía (ACER) ha publicado su informe de seguimiento de 2026, ofreciendo un análisis detallado de los mercados energéticos de la Unión Europea (UE) y revisando los principales acontecimientos de 2025. El documento examina la interacción entre los mercados de gas y electricidad y su papel en la transición hacia una energía más limpia, y subraya que avanzar hacia un mercado energético más integrado será clave para favorecer la descarbonización y mejorar la competitividad del sistema energético europeo.
El informe destaca un progreso sólido en la transición energética europea, con las energías renovables representando el 50% de la generación eléctrica total y la energía solar mostrando un fuerte crecimiento, con un aumento de 41 TWh respecto a 2024.
Sin embargo, también subraya desafíos persistentes como la volatilidad de los precios, la necesidad de flexibilidad del sistema y los riesgos de suministro, que continúan afectando la competitividad frente a mercados como Estados Unidos. Aunque los precios mayoristas de la energía bajaron, los hogares europeos continúan pagando tarifas elevadas de electricidad y gas. La volatilidad de los precios de la electricidad se quintuplicó respecto a 2020, lo que pone de relieve la importancia de contar con mecanismos de flexibilidad.
Las centrales de gas han ganado relevancia como respaldo nocturno ante la caída de la generación solar, mientras que las condiciones meteorológicas extremas, como la ola de calor del 1 de julio de 2025, provocaron picos de precios extraordinarios, alcanzando los 470 euros/MWh en Polonia. La reducción de la dependencia del gas ruso se compensó con importaciones récord de GNL global, aunque los niveles de almacenamiento terminaron el año un 10% por debajo de 2024. Las diferencias regionales de precios destacan la importancia de las interconexiones entre países para optimizar el uso de energías renovables y la flexibilidad del sistema.
Recomendaciones de ACER
Para abordar estos retos y fortalecer la competitividad y la descarbonización, ACER recomienda lograr precios de la energía más eficientes y transparentes, optimizando los componentes de precio y reduciendo la carga sobre los hogares y la industria. Asimismo, sugiere aprovechar la flexibilidad mediante la gestión de la demanda, baterías y vehículos eléctricos, con el fin de equilibrar oferta y demanda y reducir las fluctuaciones de precios. La integración del mercado energético europeo debe fortalecerse ampliando interconexiones y promoviendo el uso transfronterizo de energías renovables, lo que permitiría disminuir la dependencia de los combustibles fósiles y mejorar la resiliencia del sistema.
El informe también hace énfasis en la necesidad de diversificar el suministro de gas, disminuyendo la dependencia del GNL estadounidense y promoviendo gases nacionales descarbonizados. Finalmente, ACER señala la importancia de reducir la dependencia del gas convencional, acelerando la adopción de gases renovables y medidas de eficiencia energética para acercarse a los objetivos de 2030.
El documento señala que la expansión de la integración del mercado energético europeo no solo es esencial para la competitividad global, sino también para garantizar una transición energética segura, flexible y sostenible, capaz de afrontar la volatilidad de los precios y los riesgos de suministro.